近日公布的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年策动的建议》(以下简称《建议》)描画我国畴昔五年发展蓝图。这份概要性文献关乎国度宏不雅计谋,也与作事家的奇迹畴昔息息相关。
中国作事市集正站在结构性重塑的要津节点。畴昔五年,产业升级、时期变革、东谈主口结构调整等多重波涛交汇,作事生态的中枢逻辑将被改写。“新华深读”栏目记者采访相关部委东谈主士、企业隆重东谈主、行业众人、熏陶使命者等,从十个维度不雅察,勾画中国作事市集的变化和机遇,提供一份立体的畴昔奇迹趋势“导航图”。
新兴产业:
催生遮蔽研发、制造、运营全链条新岗亭
《建议》建议“培育壮大新兴产业和畴昔产业”,并部署:
效率打造新兴撑持产业——加速新能源、新材料、航空航天、低空经济等4大计谋性新兴产业集群发展;前瞻布局畴昔产业——推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代挪动通讯等6大产业成为新的经济增长点。
众人认为,这些产业的培育壮大,将催生遮蔽产业研发、制造、运营全链条的新岗亭,构造新的作事蓄池塘。
“新兴产业畴昔五年的蹙迫趋势是加速‘限度化发展’,这意味着从1到10的飞跃。”中国国度立异与发展计谋连续会中国经济专委会副主任马江博说,“限度化意味着巨大的作事契机,求职者要寻找细分市集的切入点。”
以低空经济为例,据测算该产业仅无东谈主机操控员的东谈主才缺口就有100万东谈主。工信部赛迪连续院产业所长处王昊示意,到2030年我国低空经济市集限度有望冲破万亿元,这将催生遮蔽产业全链条的新岗亭。
王昊从全链条张开分析:
在研发制造端,装备总体联想师、飞控算法工程师、适航工程师、无东谈主机装调熟识东谈主员等专科东谈主才需求焕发;
在运营服务端,无东谈主机群航行策动员、低空航行器调节平台研发工程师承担空中交通管制职责,低空数据分析师优化运营成果,低空场景责罚决策工程师接力于于开拓物流、巡检等生意化应用;
在基础步调端,电气工程师隆纷乱地充电步调等配套开发,低空通航航行步调联想师策动安全高效的航行旅途。
这一东谈主才矩阵体现出低空经济“制造与服务和会、软硬件协同”的产业特征,这亦然多个新兴产业共同的脾气。
从多地最近发布的需求看,东谈主工智能、新一代信息时期、新能源等产业的各种岗亭保持焕发需求。
最新发布的《粤港澳大湾区(内地)东谈主才需求目次》涵盖信息时期、新能源、先进材料等20个行业约200种岗亭的需求历程、学历条目、月薪水对等情况。
其中,产业需求历程最高的岗亭有通讯时期工程师、医疗器械研发员、光伏系统工程师、Java工程师等。由于新一代信息时期产业和超高清视频骄横产业发展迅猛,通讯时期工程师、架构师尤为稀缺。收入较高的是具有硕士及以上学历的新一代电子信息产业架构师,月薪为1.5万元至4万元。
北京最近发布的需求骄横,新一代信息时期产业的5G-A时期研发与应用、东谈主工智能产业的具身智能时期研发等18个界限东谈主才紧缺历程最高。上海则在集成电路产业新增半导体芯片制造工等12个紧缺奇迹,东谈主工智能界限把东谈主工智能锻真金不怕火师等5个奇迹列入紧缺目次。
数字经济:
替代与更生交响的变奏
“黑灯工场”、无东谈主驾驶深远,数据录入、搬运码垛等重叠性膂力作事正被替代。可是,这么的场景并非数字经济着实全貌。AI在淘汰传统岗亭时,也催生一大齐高附加值的新奇迹,滋长从膂力坐褥转型忠良坐褥的奇迹新机遇。
畴前五年,东谈主力资源社会保险部发布的72个新奇迹中,超20个与东谈主工智能相关,瞻望每个新奇迹将在短期内带动30万至50万东谈主作事。
《建议》将“深入鼓吹数字中国开发”手脚“加速高水平科技自立自立,引颈发展新质坐褥力”的蹙迫部署,建议“加速东谈主工智能等数智时期立异”“全面实施‘东谈主工智能+’行径”。
“我国AI中枢产业限度行将冲破6000亿元,东谈主工智能正深度重构作事结构。从责罚AI大模子、算法、算力等时期攻关,到推动东谈主工智能与制造业、服务业、生物科技等深度和会,齐需要大宗东谈主才。”中国东谈主民大学重阳金融连续院副连续员壮年说。
智联招聘数据骄横,2025年前三季度,东谈主工智能行业招聘职位数同比增长3%,求职东谈主数同比增长39%。其中AI产物司理、东谈主工智能工程师需求增速鉴识为178%、26%。
数字化波涛下,对不同头绪东谈主才的时期、技巧和会水平需求加大。
在深圳,一家东谈主工智能锻真金不怕火师培训机构学员们来自九行八业,培训业务从北京拓展到深圳、杭州、成齐,远不成得志需求;在上海,复旦大学100多门“AI大课”勾引数千名本研学生修读,AI课程遮蔽沿途一级学科。
支吾时期冲击,主动拥抱数字变革是要津。数字中国开发的深入鼓吹不仅催生新兴界限作事增量,也为传统产业从业者翻开转型通谈。
以汽车制造为例——“畴前汽车工场以安装、焊合、熟识为主,如今工东谈主从‘拿扳手’转为‘调系统’,变身智能网联汽车测试员、运维员等。”王昊说,作事家从操作开发走向管制数据,修车东谈主变为“懂AI”的服务工程师。
2024年我国智能网联汽车产业限度超万亿元,瞻望到2030年市集限度有望冲破5万亿元。车企竞争将从“造车”走向“造系统”“造生态”,作事家技巧门槛赓续擢升,掌持数字化技巧、东谈主工智能基础和跨界协同才气的作事家将领有更浩荡的发展空间。
服务界限:
民生改善需求将吸纳更多劳能源
《建议》建议“惠民生和促破钞、投资于物和投资于东谈主紧密勾通”,与民生改善相关的健康、养老、育幼、家政等糊口性服务业将吸纳更多劳能源。
智联论说骄横,本年三季度养老/照看行业职位数同比增速达到29.2%,其中护工、康复调节师岗亭需求增速鉴识为36.1%、25.7%。
“中国现存14亿多东谈主口,畴昔十多年中等收入群体将跨越8亿东谈主,市集后劲巨大。”商务部部长王文涛建议,将鼎力提振破钞,让商品和服务破钞齐“火”起来。
针对《建议》建议的“扩大服务破钞”,齐门经济贸易大学作事经济学院党委通知何勤示意,发展较快的高新时期行业吸纳的多为高学历专科时期型东谈主才。单从作事增长体量看,主阵脚是服务业。
她认为,缜密化、专科化是畴昔服务业的发展标的,在拓展更多作事空间的同期,也倒逼服务业必须加强奇迹轨范化、轨范化治理,进一步优化体验感,以此勾引破钞者。
以当代物流、科技服务、数字经济等为代表的坐褥性服务界限快速发展,正加速成为吸纳作事的蹙迫界限。“这些作事形态的发展,很猛历程上得益于救助大市集带来的往复资本缩短和服务半径扩大。”对外经济贸易大学国度对外洞开连续院连续员苏丽锋示意,《建议》强调“顽强取销欺压寰球救助大市集开发卡点堵点”,将重塑我国的作事生态,为作事家创造更浩荡的发展空间。
随着服务业态立异,众人认为这将催生三类新岗亭:一是数字化服务类,如用户体验联想师、短视频运营师;二是体验经济类,如千里浸式文娱接头东谈主员;三是社会服务类,如家庭收纳顾问人。这些奇迹对作事家的技巧需求杰出“软硬勾通”——硬技巧包括数据分析、平台操作,软技巧如情商、创意、与东谈主共情才气等。
当前,在我国三次产业作事东谈主员,服务业吸纳的作事比重已跨越48%。“对标发达国度的服务业作事跨越70%,我国服务业吸纳作事仍有很大擢腾飞间。”苏丽锋认为,服务业作事占比有望在畴昔五年高涨至55%独揽。
天真作事:
需求将更趋多元
穿梭街巷完成网约家政订单——浙江东阳,20岁的李辰一边打零工存钱,一边对持熟识好意思术,想着等钱攒够了就去完毕绘制梦;
分装打包毛绒玩物——湖南湘潭,“宝妈”彭念念琪干着月薪3000元、按件计酬的天真使命,过上“送完孩子立即上岗,放工恰恰接娃回家”的糊口;
理富翁顾制作咖啡——辽宁大连,医务使命者张悦退休后开了一家社区咖啡店,但愿借此拾起仍是的联想……
从外卖骑手到网约车驾驶员,从聚集主播到本色创作家,天真作事凭借其低门槛、高弹性的脾气,为不同庚级、不同技巧水平的作事家提供了浩荡的作事空间。
第九次寰球职工队伍气象打听数据骄横,寰球新作事形态作事家达8400万东谈主。各种天真作事东谈主员,总东谈主数已超2亿。
中国传媒大学经济与管制学院副熏陶于晗示意,市集正在创造更多的、高附加值的、各类化的新作事形态使命岗亭,得志作事家各类化作事需求。
新挑战也羁系冷漠。新作事形态中,单一机械化作事占比高,作事家技巧成长受限。不少天真作事家濒临收入不稳固、兜底性保险较少等境地。卓越是在算法驱动框架下,作事家使命时期长、压力大,影响身心健康。
《建议》建议“促进高质地充分作事”“健全社会保险体系”,部署“推动天真作事、新作事形态健康发展”“设置健全奇迹伤害保险轨制”“提高天真作事东谈主员、农民工、新作事形态东谈主员参保率”等。
取消超时罚金,通过AI安全防控系统把风险前置,扩大新作事形态东谈主员奇迹伤害保险试点……政策与平台协同悉力下,新作事形态作事家权柄将更有保险。
跨境界限:
全球化东谈主才走俏
《建议》对今后五年扩大高水平对外洞开作出系列部署。众人认为,相关政策对作事趋势的影响将体当今界限更新、空间扩大、技巧升级等方面。
金秋时节,浙江义乌国际商贸城东谈主潮涌动,义乌全球数贸中心商贸东谈主才专场招聘行为现场烦闷超卓。“当今国外市集拓展比较快,公司急需3名精明西班牙语的职工。”义乌市一家相差口有限公司的隆重东谈主说。
越来越多小微企业、个体工商户通过跨境电商作念起国际买卖,跨境电商也成为作事增长最快的界限之一。
“从前端的直播间到后台的供应链管制,再到企业的国外品牌接头、产物研发,跨境电商的东谈主才需求多元,作事岗亭多。”广西利亚电子商务有限公司总司理闭春远说。
闭春远说,企业开首面向东南亚国度直播带货,对“小语种+”东谈主才需求比较犀利。当今牵线中国品牌国外落地,既需要熟悉当地破钞民俗、法律环境和国际贸易规定的国际贸易东谈主才,也有境内供应链管制方面,像物流运载、仓储管制等专科东谈主才。
在赓续扩大高水平洞开的推动下,“服务贸易+制造才气”双轮出海的更生态正在变成。作事经济学会作事促进专科委员会课题组的一份论说预测,到2030年中国跨境电商快递市集将径直盘曲创造作事岗亭约4500万个,其中高校毕业生占比超30%。
在商务部部长王文涛看来,超大限度市集、全产业链、科技立异才气赓续增强,这些齐是中国完毕高水平对外洞开的上风。
《建议》明确稳步扩大轨制型洞开的政策基调。这意味着随着中国更大范围、更宽界限、更深头绪参与全球治理,精明国际规定、具备跨文化雷同才气的全球化东谈主才将成为稀缺资源。
在行将封关运作的海南自贸港,通过《海南目田贸易港东谈主才发展促进条例》等政策立异,构建起国际化东谈主才生态。在10月末收尾的2025年海南省“封关拓新局·四城同办”校招行为中,280多家用东谈主单元带来超8000个优质岗亭,走进北京、重庆、杭州、长沙,招才引智掀翻昂扬,岗亭需求遮蔽旅游、熏陶、科研、经济、金融、医疗、互联网、航天等界限。
田间创业:
乡村振兴为新农东谈主、农创客带来机遇
新农东谈主、农创客带动新业态、新模式、新场景握住深远,为乡村发展注入新活力。
浙江金华李祖村,农创客带动很多村民加入创业昂扬,筹画农场开办亲子课堂等,前年村民东谈主均可主管收入6.6万元;
云南曲靖滚水村,乡村CEO探索温泉资源的周转之路,村集体增收50余万元;
江西抚州贺坊村,“产业村长”承包200余亩地皮拔擢生果和黄瓜,立异产销模式,带动附近100余户村民共同增收……
“以工业化念念维赋能传统农业,不错让蚕桑产业欢快更生。”寰球乡村振兴后生前锋李雪艳谈出年青东谈主为浩荡农村带来的新可能。在她带动下,广东省英德市三联村桑树拔擢面积已达1.3万亩,产值过亿元,放射带动作事3000多东谈主。
数据骄横,寰球有农村实用东谈主才超2300万东谈主,其中累计培育高训导农民800万东谈主。我国农民工总量近3亿,但出门比例鄙人降,腹地作事占比跨越40%。
《建议》建议“加速农业农村当代化,塌实鼓吹乡村全面振兴”,作出“推动农村一二三产业深度和会,培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农民稳固增收”“激励各种东谈主才下乡服务和创业作事”等系列部署。
中国东谈主事科学连续院作事创业与政策评价连续室副主任黎宇分析,发展各具特色的县域经济等举措,激勉乡村开发、乡村治理等界限作事后劲,就近作事渠谈握住拓展,勾引更多农民工返乡作事创业。
当前寰球各种返乡入乡创业东谈主员跨越1200万东谈主。越来越多后生大学生、城市白领等主理加速农业农村当代化发展契机,带着时期、资金等返乡入乡创业,深远出农村集体经济司理东谈主等新奇迹。
怎样让东谈主才在乡村留得下、发展好?相关部署正在鼓吹:加强农民时期技巧的培训,鼓吹乡村工匠培育工程;营造邃密创业环境,实施一批下层服务名堂;买通数据端口,搭建适配农村创业场景的服务生态……
黎宇说,要用乡村田野宜居的优好意思环境留下东谈主,握住责罚好奇迹发展、社会保险等黄雀伺蝉。
文化产业:
新业态新赛谈高水平东谈主才稀缺
在成齐从事互联网运营的网友萱萱,本年2月用业余时期尝试短剧编剧。她先容,一部60~80集的脚本保底收入约4万元,再凭证流量阐扬提成。“线上编剧不需要去拍摄现场,时期比较目田。”
《2025年北京市东谈主力资源市集薪酬数据论说(三季度)》骄横,北京市数字文旅行业东谈主才需求焕发,如VR/AR开发工程师、文旅IP运营司理等备受意思,月薪酬中位值鉴识达33157元和23517元。
“文化不再仅是软实力,而是硬产业,市集急需复合型东谈主才。”苏丽锋示意,畴昔最有市集的是既懂文化叙事,又擅时期完毕的“文化创意工程师”。
2024年,我国文化产业完毕营业收入约19.14万亿元,东谈主均熏陶文化文娱破钞开销增长9.8%。文化产业正成为推动经济增长、引颈破钞升级的起源流水。
步入“十五五”,东谈主民人人物资糊口越丰富,精神文化需求就越杰出,就越离不开高质地文化产物和服务。《建议》建议,培育变成限度雄壮、结构合理、锐意立异的高水平文化东谈主才队伍,“实施积极的文化经济政策”,“发展新式文化业态”。
《建议》建议鼓吹文化和科技和会,推动文化开发数智化赋能、信息化转型。随着新时期与文化产业深度和会,一批新奇迹如AIGC动画制作员、捏造场景接头师应时而生。
畴昔五年,“文化+科技”复合型东谈主才需求焕发。据预测,到2030年我国对捏造本质东谈主才的岗亭需求将跨越680万个。
以“捏造本质本色创作家”为例,既要掌持3D建模、交互联想,同期需要故事创作才气。游戏、熏陶等场景对此类东谈主才的需求齐很焕发,薪资年增长10%以上。
熏陶部本年新设的29个等闲本科专科中,近1/4聚焦数字文化产业界限。一些院校率先发力,培养“文化+科技”复合型东谈主才。
2024年文化新业态完毕营业收入约6.66万亿元,同比增长12.4%,增速最初全文化产业。国度发展改良委宏不雅经济连续院连续室主任张林山示意,随着文化服务业占比擢升,瞻望每年创造百万量级岗亭,稳当后生及高技巧东谈主才。
老龄“订制”:
银发经济推动作事扩容
天蒙蒙亮,49岁的王汝芳就赶到江苏海安陈爷爷家,耽溺擦身、计帐大小便……她逐日奔波在不同家庭,为7名失能患者提供居家照护。
本年4月,王汝芳通过考试成为寰球首批“弥远照护师”,月薪7200元,还有五险一金,比持证前收入提高50%。
当前我国失能半失能老东谈主跨越4400万东谈主,养老照顾员供给缺口约550万东谈主。中国宏不雅经济连续院社会发展连续所连续员李璐认为,从养老服务供给来看,助餐助浴、康复照顾等“刚性需求”仍未灵验得志。
政策层面正在积极恢复。《建议》明确建议健全失能失智老年东谈主照护体系,扩大康复照顾、沉静疗护服务供给。此前,民政部等部门结伙出台专项文献,将培养专科东谈主才摆在杰出位置。
控制2024年,寰球高校及奇迹院校已诞生育老相关专科点约4000个,遮蔽照顾、养老服务管制等标的。
24岁的朱恩国在浙江平湖一家康复病院作念护工近一年。上岗前,他接纳了清洁照顾、进食照料等实操培训。朱恩国戏称我方是老东谈主们的“临时孙子”,他坦言,比较专科技巧,更需要的是耐烦。
“养老不是夕阳产业,而是向阳奇迹。”苏丽锋示意,养老行业正催生万亿限度市集,但也濒临不雅念镣铐、技巧短板与待遇保险不及等挑战。
“十五五”时期,“积极支吾东谈主口老龄化”和“积极开发老年东谈主力资源”将双措并举。国度卫生健康委主任雷海潮示意,将推动“老有所终”和“老有所为”,发展银发经济。
在河南许昌,27岁的樊金林筹画着5家养老院。在这里,老东谈主们组团打电竞、拍短视频、玩“狼东谈主杀”。养老院办成了“老年版幼儿园”,勾引了网友温雅。
樊金林有支十余东谈主的新媒体团队,通过本色创作和流量变现,反哺育老服务的发展。他还创办老年俱乐部,组织老年模特队、摇滚队,勾引了800多名会员。樊金林说,养老院要提供情态价值,着实让养老变“享老”。
从基础照料向品性服务升级,银发经济呈现高度的专科细分。养老服务正在从“有东谈骨干”向“专东谈骨干”转化,一个既体现社会温度又蕴含机遇的作事新图景正在骄横。
绿色奇迹:
高质地岗亭兼具稳固性和成长性
11月3日,江西赣州南康区风电场,储能电站运维管制员肖林正在日常巡检,保险开发平素运转和电力高效调节。
前年7月,储能电站运维管制员被认定为新奇迹。业内瞻望,到2030年储能电站运维管制东谈主员需求超10万东谈主。
绿色产业发展催生绿色新工种。《中华东谈主民共和国奇迹分类大典(2022年版)》中有134个绿色奇迹,约占奇迹总额8%。频年,绿色奇迹相关岗亭数目增长了10倍。
“十四五”期间,我国“双碳”界限相关从业者约为10万东谈主,这一界限尤其招呼多学科交叉的复合型东谈主才。以“绿色建筑联想师”为例,不仅需要掌持可赓续材料、能耗模拟等硬时期,更要具备生态联想理念和跨专科协同才气。
“我国绿色低碳产业限度约11万亿元,畴昔五年还有翻一番乃至更大的增漫空间。”国度发展改良委主任郑栅洁示意。
绿色作事正成为新蓝海,它不拼“996”而拼立异与可赓续,苏丽锋示意,这些岗亭主要源于“双碳”指标等政策驱动和ESG投资昂扬等市集拉动,兼具稳固性和成长性。
在鄂尔多斯奇迹学院,校园内铺设的光伏板极度驻防。前年12月,该校新设光伏工程时期专科,学生尚未入学已被企业“预订”。
雷同“入学即入职”的“订单班”,在新能源行业不是个例。举例,新能源车企南京长安与南京城市奇迹学院定向培养汽车制造工程师;西南石油大学与通威太阳能开办光伏产业东谈主才班,累计培养600余名东谈主才……
《建议》强调“协同鼓吹降碳、减污、扩绿、增长”。这“一加一减”,翻开了作事新空间。张林山认为,绿色转型将从限度化彭胀走向缜密化、系统化立异,冲破“内卷”逆境,翻开岗亭创造后劲。
中国东谈主民大学应用经济学院副院长裴建锁说,中国制造业限度已链接15年位居全球第一,其中80%是传统产业,这些产业的绿色化转型将开释出巨大的“绿色红利”。
在内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗,全球首个“气候氢储能”零碳产业园结伙了10余家新能起源部企业,带动作事4万余东谈主。“十五五”期间,我国还将力图建成100个独揽国度级零碳园区,雷同作事契机握住深远。
《建议》还明确布局氢能、核聚变能等畴昔产业。“瞻望氢能等界限将新增百万级岗亭”,张林山示意,绿色产业与高时期产业指标联动,畴昔10年新增限度绝顶于“再造一个高时期产业”。
区域作事:
从“孔雀东南飞”到全域共荣
李兴是一所中部地区985高校毕业生,他最初在北京闯荡2年,然后回到家乡内蒙古准格尔旗,在一家能源企业当工程师。回乡前,他量度了在大城市和家乡的奇迹出路,合计家乡的产业特色明显,发展后劲大。近三年,他的职位和收入均有擢升。
李兴的履历,是传统作事模式更正的一个缩影。
《建议》建议,“施展区域合作发展计谋、区域要紧计谋、主体功能区计谋、新式城镇化计谋叠加效应”。
东吴证券首席经济学家芦哲说,区域合作发展计谋,主要责罚发展抵拒衡问题;区域要紧计谋,主要责罚“增长极”的引颈问题;主体功能区计谋,主要责罚“空间诈欺”问题;新式城镇化计谋主要责罚东谈主口流动和城乡发展问题。四大计谋叠加效应,意味着悉数空间策动政策必须相互配合,变成协力。
张林山示意,随同区域计谋的实施,作事的地舆空间将出现从“单向流动”到“多中心积累”的重构,东谈主才流动的趋势从“孔雀东南飞”“扎堆北上广”,转向全域共荣、“随着产业舆图迁移”。
猎聘《2025年三季度东谈主才供需细察论说》骄横,产业资源正在寰球中枢城市圈中进行扩散与再均衡。苏州、成齐、长沙、重庆、南京、武汉等城市爆发式增长,凭借各自的制造业基础、资本上风或政策扶助,相接一线城市的时期溢出与产能布局,初步变成区域协同发展的态势。
随着成渝双城经济圈、长江中游城市群、区域性中心城市的崛起,以及东部地区加速鼓吹当代化,畴昔作事契机将呈现多极化、聚集化散布。东谈主才不错在多个国度级增长极和区域中心之间进行礼聘。张林山说,长三角、粤港澳因高端产业积累赓续勾引高技巧东谈主才,西部的新兴产业高地如宜宾、包头,因新能源装备等产业而创造大宗岗亭,成为技巧型东谈主才流入新热门。
《建议》强调“鼓吹以东谈主为本的新式城镇化”,众人认为,从“城镇化率擢升”走向“以东谈主为本的新式城镇化”,将重塑作事的空间结构、产业载体和岗亭类型。
《建议》还强调“鼓吹以县城为蹙迫载体的城镇化开发”,众人认为,这将带动“县域作事圈”兴起,以县城为载体的作事圈将遮蔽制造、物流、电商、文旅、养老等多业态。
畴昔五年,中国作事市集将呈现总量安详、结构优化、质地擢升的总身场面。当咱们追问:在新的时期变革下最需要具备什么训导的东谈主才?得益的要津词高度接近:好奇心、自驱力、东谈主机协同才气、跨界,卓越是终身学习才气。
中国作事市集的新图景正在翻开,在政府、企业、熏陶界以及个东谈主的共同悉力下,东谈主岗精确适配、技巧赓续升级、权柄充分保险的高质地作事生态,将令作事家在期间的波涛中完毕本身价值。
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